{"id":8133,"date":"2021-10-07T15:03:19","date_gmt":"2021-10-07T13:03:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/?post_type=referral&p=8133"},"modified":"2023-07-10T09:33:40","modified_gmt":"2023-07-10T07:33:40","slug":"en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117","status":"publish","type":"referral","link":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/","title":{"rendered":"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17"},"content":{"rendered":"
\n

Allm\u00e4nna synpunkter<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Kompetensf\u00f6retagen v\u00e4lkomnar utredningens syfte; att f\u00f6resl\u00e5 de lag\u00e4ndringar som beh\u00f6vs f\u00f6r att reformera arbetsr\u00e4tten i enlighet med parternas princip\u00f6verenskommelse n\u00e4r det g\u00e4ller anst\u00e4llningsskydd. Kompetensf\u00f6retagen vill framf\u00f6ra synpunkter med fokus p\u00e5 de beskrivningar som g\u00f6rs av branschen och utredningens konsekvensanalys. D\u00e4rtill l\u00e4mnas f\u00f6rslag p\u00e5 sm\u00e4rre justeringar f\u00f6r att minska den administrativa b\u00f6rdan. I \u00f6vrigt ansluter sig Kompetensf\u00f6retagen till det remissvar som avgivits av F\u00f6reningen Svenskt N\u00e4ringsliv.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Ang\u00e5ende fakta om bemanningsbranschen<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

F\u00f6r att s\u00e4tta v\u00e5rt remissvar i sitt sammanhang inleds nedan med fakta om bemanningsbranschen.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

De bemanningsf\u00f6retag som organiseras genom Kompetensf\u00f6retagen utg\u00f6r en v\u00e4lreglerad bransch och erbjuder goda villkor till sina anst\u00e4llda. Konsulterna omfattas av kollektivavtal, tj\u00e4nstepension och f\u00f6rs\u00e4kringar. P\u00e5 LO-omr\u00e5det s\u00e4tts l\u00f6nerna efter det genomsnittliga l\u00f6nel\u00e4get hos kundf\u00f6retagen, vilket f\u00f6r de flesta inneb\u00e4r en h\u00f6gre l\u00f6n \u00e4n vad de f\u00e5tt om de varit direktanst\u00e4llda hos kunden.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kompetensf\u00f6retagen m\u00e4ter genom medlemsf\u00f6retagen hur m\u00e5nga personer som n\u00e5gon g\u00e5ng under \u00e5ret passerar genom branschen. F\u00f6r 2019 uppgick denna siffra till 190 900 personer. Eftersom bemanningsbranschen st\u00f6ttar verksamheter i upp- och nedg\u00e5ng fungerar den ofta som en spr\u00e5ngbr\u00e4da in p\u00e5 arbetsmarknaden och ger den f\u00f6rsta raden p\u00e5 cv:t. M\u00e5nga konsulter g\u00e5r sedan vidare till arbete i kundf\u00f6retaget.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Branschen st\u00e5r f\u00f6r tv\u00e5 procent av syssels\u00e4ttningen f\u00f6r befolkningen som helhet och \u00e4r en viktig k\u00e4lla till syssels\u00e4ttning f\u00f6r utrikesf\u00f6dda och unga. Utrikesf\u00f6dda utg\u00f6r 20 procent av
alla sysselsatta i ekonomin men 28 procent av de sysselsatta i Kompetensbranschen. F\u00f6r unga blir branschens roll i inkluderingen p\u00e5 arbetsmarknaden \u00e4nnu tydligare. Unga utg\u00f6r 10 procent av arbetsmarknaden, men hela 24 procent av bemanningsbranschen. \u00c4ven f\u00f6r dem som vill f\u00f6rl\u00e4nga sin tid p\u00e5 arbetsmarknaden \u00e4r bemanningsbranschen viktig, d\u00e5 m\u00e5nga \u00e4ldre finner syssels\u00e4ttning som konsulter.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Ang\u00e5ende 24-m\u00e5nadersregeln (10.1.2 En skyldighet att erbjuda tillsvidareanst\u00e4llning)<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

En f\u00f6rb\u00e4ttrad m\u00f6jlighet att f\u00e5 tillsvidareanst\u00e4llning hos kundf\u00f6retaget<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Bemanningsbranschen \u00e4r strikt reglerad. Inom ramen f\u00f6r bemanningsbranschens kollektivavtal finns mycket begr\u00e4nsade m\u00f6jligheter att visstidsanst\u00e4lla och m\u00f6jligheten till allm\u00e4n visstid saknas helt i de dominerande kollektivavtalen. Kollektivavtalen garanterar likv\u00e4rdiga villkor och ger i m\u00e5nga fall b\u00e4ttre anst\u00e4llningsvillkor \u00e4n f\u00f6r kundf\u00f6retagets medarbetare. Konsulter p\u00e5 l\u00e4ngre uppdrag \u00e4r typiskt sett tillsvidareanst\u00e4llda av bemanningsf\u00f6retaget. F\u00f6r anst\u00e4llda p\u00e5 LO-avtalet \u00e4r deltidsanst\u00e4llning endast m\u00f6jlig efter \u00f6verenskommelse med facklig motpart.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Mot bakgrund av ovanst\u00e5ende uppn\u00e5s inte \u00f6kad anst\u00e4llningstrygghet f\u00f6r konsulten genom att l\u00e5ta anst\u00e4llningen \u00f6verg\u00e5 till kundf\u00f6retaget. I praktiken skulle en s\u00e5dan reglering inneb\u00e4ra att konsulten g\u00e5r fr\u00e5n en tillsvidareanst\u00e4llning till en annan. Effekten f\u00f6r konsulterna blir ett arbetsgivarbyte med f\u00f6rs\u00e4mrad anst\u00e4llningstrygghet i form av f\u00f6rlorad anst\u00e4llningstid, vilket medf\u00f6r en s\u00e4mre plats i turordningen. I m\u00e5nga fall inneb\u00e4r bytet \u00e4ven s\u00e4nkt l\u00f6nel\u00e4ge. I de fall konsulten har parallella uppdrag kan det \u00e4ven inneb\u00e4ra att denne erbjuds en deltidsanst\u00e4llning hos kunden ist\u00e4llet f\u00f6r fortsatt heltidsanst\u00e4llning i bemanningsf\u00f6retaget.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Det \u00e4r p\u00e5 dagens arbetsmarknad mycket vanligt f\u00f6rekommande att utf\u00f6ra sitt arbete hos kund, \u00e4ven i l\u00e5nga perioder. Det f\u00f6rekommer till exempel inom konsultverksamhet i stort, inom st\u00e4dbranschen, s\u00e4kerhetsbranschen, facility management etc. Att utf\u00f6ra sitt arbete hos kund har blivit en naturlig del av det moderna arbetslivet.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Sj\u00e4lvklart har arbetstagare inom kompetensbranschen lika m\u00f6jligheter att engagera sig fackligt som arbetstagare p\u00e5 den \u00f6vriga arbetsmarknaden. Konsulterna organiserar sig fackligt i en grad som motsvarar arbetsmarknaden i \u00f6vrigt. D\u00e4remot st\u00e4ller den moderna arbetsmarknaden nya krav p\u00e5 den lokala fackliga organisationen i takt med den. Ett jobb \u00e4r inte l\u00e4ngre en plats att g\u00e5 till utan ett arbete att utf\u00f6ra<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Anst\u00e4llningen i bemanningsf\u00f6retaget b\u00f6r upph\u00f6ra utan upps\u00e4gning<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Konsulter p\u00e5 l\u00e4ngre uppdrag, i synnerhet efter 24 m\u00e5nader hos samma kund, \u00e4r typiskt sett tillsvidareanst\u00e4llda av bemanningsf\u00f6retaget. En s\u00e5dan tillsvidareanst\u00e4llning kan n\u00e4r som helst avslutas av den anst\u00e4llde efter sedvanlig upps\u00e4gningstid. Upps\u00e4gningstider i anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llanden till\u00e4mpas f\u00f6r att b\u00e5da parter ska f\u00e5 en m\u00f6jlighet att anpassa sig till den nya situationen. Att d\u00e5 inf\u00f6ra en regel d\u00e4r  anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llandet upph\u00f6r utan upps\u00e4gning eller annan form av underr\u00e4ttelse strider mot den ordning som i \u00f6vrigt g\u00e4ller p\u00e5 arbetsmarknaden. Det \u00e4r ocks\u00e5 ett kraftigt ingrepp i bemanningsf\u00f6retagets m\u00f6jlighet att organisera och r\u00e5da \u00f6ver sin personal.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Mot bakgrund av att heltid ofta \u00e4r norm inom bemanning f\u00f6rekommer det att konsulter utf\u00f6r parallella uppdrag f\u00f6r att komma upp i ett heltidsm\u00e5tt. I den situationen drabbar en \u00f6verg\u00e5ng, utan upps\u00e4gnings- eller varseltid, \u00e4ven andra uppdrag och kundf\u00f6retag som konsulten \u00e4r utbokad till. Att bemanningsf\u00f6retaget i s\u00e5dana fall inte f\u00e5r m\u00f6jlighet att planera om och uppr\u00e4tth\u00e5lla sitt \u00e5tagande till andra kunder visar p\u00e5 en orimlighet i regleringen. F\u00f6r konsulten inneb\u00e4r dessutom regleringen att ett kundf\u00f6retags anst\u00e4llningserbjudande sannolikt kommer motsvara befintligt deltidsuppdrag. Alternativen som konsulten d\u00e5 st\u00e4lls inf\u00f6r \u00e4r att endera acceptera en deltidsanst\u00e4llning hos kundf\u00f6retaget, med resultat att anst\u00e4llningen i bemanningsf\u00f6retaget samtidigt upph\u00f6r, eller kvarst\u00e5 i en heltidsanst\u00e4llning.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Tidsfrist f\u00f6r anst\u00e4llningserbjudande eller betalning<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Enligt lagf\u00f6rslaget ska en tidsfrist om en m\u00e5nad till\u00e4mpas. Det inneb\u00e4r att kundf\u00f6retaget efter att konsulten uppn\u00e5tt 24 m\u00e5nader har en m\u00e5nad p\u00e5 sig f\u00f6r att best\u00e4mma om det vill l\u00e4mna ett anst\u00e4llningserbjudande eller betala den angivna ers\u00e4ttningen p\u00e5 tv\u00e5 m\u00e5nadsl\u00f6ner. Det kan framst\u00e5 som en rimlig tidsperiod f\u00f6r kundf\u00f6retaget att fatta beslut i fr\u00e5gan, men om betalningen samtidigt ska erl\u00e4ggas inom samma tidsperiod s\u00e5 beh\u00f6ver beslut om betalning tas mycket tidigare. Det f\u00f6retag som v\u00e4ljer att forts\u00e4tta konsultrelationen i st\u00e4llet f\u00f6r att anst\u00e4lla har att fastst\u00e4lla r\u00e4tt m\u00e5nadsl\u00f6n och sedan
genomf\u00f6ra betalningen enligt g\u00e4ngse rutiner. Det hade varit rimligt att kundf\u00f6retaget inom m\u00e5nadsfristen l\u00e4mnar antingen anst\u00e4llningserbjudande eller besked om betalning. I det fall kundf\u00f6retaget v\u00e4ljer betalning ska den ske senast under n\u00e4stkommande m\u00e5nad.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Hur princip\u00f6verenskommelsen b\u00f6r genomf\u00f6ras \u2013 s\u00e4rskilt om Dataskyddsf\u00f6rordningen<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Utifr\u00e5n promemorians f\u00f6rslag beh\u00f6ver en stor m\u00e4ngd uppgifter om ett mycket stort antal personer behandlas f\u00f6r helt nya syften. En avv\u00e4gning beh\u00f6ver d\u00e5 g\u00f6ras enligt proportionalitetsprincipen. Den kr\u00e4ver att regeln ska ange en, enligt utredningsf\u00f6rslaget, tydlig f\u00f6rdel f\u00f6r konsulten (tillsvidareanst\u00e4llning i kundf\u00f6retaget) vilken ska uppv\u00e4ga den tillkommande nackdelen f\u00f6r kundf\u00f6retaget (administrativ b\u00f6rda).<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kompetensbranschen f\u00f6rser cirka 190 000 konsulter med uppdrag per \u00e5r. Med en 40-procentig personaloms\u00e4ttning tillkommer cirka 80 000 konsulter per \u00e5r som ocks\u00e5 m\u00e5ste registreras. Cirka 16 procent av konsulterna har l\u00e4ngre \u00e4n 24 m\u00e5naders uthyrning, men samtliga konsulter m\u00e5ste registreras fr\u00e5n dag ett. Den stora databehandling som kr\u00e4vs f\u00f6r att en konsult ska g\u00e5 fr\u00e5n en tillsvidareanst\u00e4llning till en annan g\u00f6r att man starkt kan ifr\u00e5gas\u00e4tta om f\u00f6rslaget \u00e4r proportionerligt och d\u00e4rmed f\u00f6ljer Dataskyddsf\u00f6rordningens utg\u00e5ngspunkt; att personuppgifter enbart f\u00e5r behandlas om behandlingen \u00e4r n\u00f6dv\u00e4ndig.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Mot bakgrund av Dataskyddsf\u00f6rordningen b\u00f6r hanteringen av personuppgifter begr\u00e4nsas. Det skulle kunna ske genom att ange en minsta l\u00e4ngd av uthyrning f\u00f6r att den ska r\u00e4knas in i 24-m\u00e5nadersm\u00e5ttet. Ett s\u00e5dant krav hade markant begr\u00e4nsat antalet registreringar till de f\u00f6r regleringen relevanta uthyrningarna.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Ang\u00e5ende EU-r\u00e4tten (11.4 Uthyrning av arbetstagare)<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Promemorian beskriver i vilka fall det \u00e4r till\u00e5tet att begr\u00e4nsa bemanningsbranschen i enlighet med Bemanningsdirektivet<\/a>. Promemorian tar d\u00e4remot inte h\u00e4nsyn till den tillkommande administrativa b\u00f6rdan med att hantera och registrera samtliga konsulter. Den tar heller inte h\u00e4nsyn till att 24-m\u00e5nadersregeln leder till en os\u00e4kerhet f\u00f6r bemanningsf\u00f6retag vad g\u00e4ller personalplaneringen. En konsult kan ha haft uppdrag p\u00e5
det aktuella kundf\u00f6retaget via ett annat bemanningsf\u00f6retag, vilket reducerar den m\u00f6jliga tiden f\u00f6r uthyrning. Dessa tv\u00e5 faktorer utg\u00f6r indirekta hinder mot att bedriva bemanningsverksamhet. Kompetensf\u00f6retagen anser d\u00e4rf\u00f6r att det i det kommande beredningsarbetet beh\u00f6ver utredas vidare huruvida detta strider mot bemanningsdirektivet.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Ang\u00e5ende konsekvenser (13.2 Uthyrning av arbetstagare)<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Kostnadseffekter f\u00f6r kundf\u00f6retagen<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Det finns ett antal effekter i f\u00f6rslaget som kommer att medf\u00f6ra betydande kostnader f\u00f6r f\u00f6retag som hyr in personal. Nedan beskrivs de tillkommande administrativa kostnaderna och risken f\u00f6r \u00f6kad personaloms\u00e4ttning. Dessa kostnader \u00e4r inte de enda som kan uppst\u00e5 till f\u00f6ljd av det f\u00f6r\u00e4ndrade regelverket. Exempelvis uppst\u00e5r merkostnader f\u00f6r eventuella tvister med anledning av de nya reglerna.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Administrativa kostnader<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n

\n

En effekt av de f\u00f6reslagna reglerna \u00e4r att uppgifter om konsulternas arbetstid m\u00e5ste dokumenteras och lagras och att s\u00e5dana uppgifter m\u00e5ste finnas tillg\u00e4ngliga f\u00f6r kundf\u00f6retagen. Detta identifieras i promemorian:<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

”F\u00f6r kundf\u00f6retagen kan f\u00f6rslaget f\u00f6ranleda administrativa kostnader f\u00f6r att
uppr\u00e4tta, lagra eller \u00f6verf\u00f6ra information om den sammanlagda
placeringstiden f\u00f6r inhyrda arbetstagare.”<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Det anges dock att dessa kostnader f\u00f6rv\u00e4ntas bli \u201dmarginella\u201d. Vad denna slutsats grundar sig p\u00e5 \u00e4r oklart eftersom inga f\u00f6rs\u00f6k att kvantifiera kostnadernas storlek redovisas.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kundf\u00f6retagen m\u00e5ste till f\u00f6ljd av det nya regelverket vid varje givet tillf\u00e4lle k\u00e4nna till n\u00e4r skyldigheten att erbjuda konsulten anst\u00e4llning intr\u00e4der. Detta blir \u00e4n mer tydligt om man beaktar att det tidsf\u00f6nster p\u00e5 36 m\u00e5nader som n\u00e4mns i \u00f6verenskommelsen de facto kan inneb\u00e4ra att skyldigheten att anst\u00e4lla intr\u00e4der \u00e4ven om konsulten inte har arbetat p\u00e5 f\u00f6retaget i 24 m\u00e5nader under en och samma sammanh\u00e5llna period (exempelvis 12 m\u00e5nader \u00e5r 1 och 12 m\u00e5nader \u00e5r 3). Den enda s\u00e4kra l\u00f6sningen p\u00e5 detta \u00e4r att kundf\u00f6retaget dokumenterar den effektiva arbetstiden f\u00f6r varje enskild konsult. Om en konsult exempelvis hyrs ut till samma kund av olika bemanningsf\u00f6retag inom loppet av 36 m\u00e5nader finns inga m\u00f6jligheter f\u00f6r bemanningsf\u00f6retaget att bist\u00e5 kundf\u00f6retaget med adekvat information, och under alla omst\u00e4ndigheter f\u00f6ranleder de nya reglerna \u00f6kad administration.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kostnaderna f\u00f6r att dokumentera vilka arbetstagare som finns p\u00e5 arbetsplatsen har unders\u00f6kts f\u00f6r andra branscher som omfattas av formella krav p\u00e5 att f\u00f6ra personalliggare. Dessa branscher omfattar bland annat restauranger, fris\u00f6rer, bygg- och anl\u00e4ggningsverksamhet och tv\u00e4tterier. Exempelvis har Tillv\u00e4xtverket skattat de l\u00f6pande kostnaderna f\u00f6r att f\u00f6ra personalliggare inom byggsektorn till 800 miljoner kronor \u00e5rligen. En genomg\u00e5ng av kostnadsestimat som gjorts f\u00f6r dessa branscher i tidigare utredningar ger en merkostnad p\u00e5 motsvarande drygt 2 000 kronor per arbetstagare. I f\u00f6retag som huvudsakligen sysslar med personaluthyrning (SNI-kod 78.2) fanns det \u00e5r 2019 drygt 74 000 f\u00f6rv\u00e4rvsarbetande. Det antas h\u00e4r att 90 procent av dessa utg\u00f6rs av konsulter medan resterande 10 procent utg\u00f6rs av st\u00f6dfunktioner s\u00e5som ekonomi, personaladministration, chefer, jurister med mera. Detta ger, om man extrapolerar kostnadsestimatet fr\u00e5n de andra branscherna, en total merkostnad p\u00e5 140 miljoner kronor per \u00e5r f\u00f6r kundf\u00f6retagen.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kostnader f\u00f6r \u00f6kad personaloms\u00e4ttning<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Ett f\u00f6retag som hyr in personal ist\u00e4llet f\u00f6r att anst\u00e4lla g\u00f6r det p\u00e5 goda grunder. Det kan handla om os\u00e4kerhet inf\u00f6r framtida efterfr\u00e5gan, behov av extrahj\u00e4lp under en produktionstopp eller avsaknad av tid f\u00f6r att rekrytera. En risk med att g\u00f6ra l\u00e5nga konsultuppdrag mindre attraktiva \u00e4r att det skapar incitament f\u00f6r kundf\u00f6retag till \u00f6kad personaloms\u00e4ttning och kortare uppdrag.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

I de fall den genomsnittliga uppdragstiden sjunker med tv\u00e5 m\u00e5nader kan man utifr\u00e5n l\u00f6ner, antal arbetade timmar, kostnad f\u00f6r inhyrning och branschoms\u00e4ttning ber\u00e4kna kostnaden f\u00f6r \u00f6kad personaloms\u00e4ttning. Det skulle d\u00e5 kr\u00e4vas n\u00e4rmare 16 000 fler (och genomsnittligt kortare) uppdrag f\u00f6r att uppn\u00e5 samma effekt som tidigare, sett till antal k\u00f6pta timmar. Multiplicerat med startkostnaden per uppdrag ger detta en total merkostnad f\u00f6r kundf\u00f6retagen som uppg\u00e5r till 540 miljoner kronor om \u00e5ret.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Risken \u00e4r dock att regleringen f\u00e5r andra kostsamma effekter. Enligt en f\u00f6retagsunders\u00f6kning genomf\u00f6rd av Svenskt N\u00e4ringsliv om hur f\u00f6retagen skulle agera om m\u00f6jligheten att hyra in konsulter begr\u00e4nsades svarade 70 procent att belastningen f\u00f6r den ordinarie personalen skulle \u00f6ka genom till exempel \u00f6vertid. 15 procent svarade att det \u00e4r \u201dmycket sannolikt\u201d att de skulle beh\u00f6va tacka nej till ordrar och best\u00e4llningar om m\u00f6jligheten att hyra in konsulter via bemanningsf\u00f6retag begr\u00e4nsades. Ytterligare 26 procent uppger att det \u00e4r \u201dganska sannolikt\u201d att de skulle beh\u00f6va tacka nej till ordrar och best\u00e4llningar. Sammanlagt \u00e4r det allts\u00e5 41 procent av f\u00f6retagen som anlitar konsulter som tror att de skulle beh\u00f6va sk\u00e4ra i produktionen om det blev sv\u00e5rare att anlita konsulter.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Avslutande kommentarer<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

I Sverige garanterar Kompetensf\u00f6retagens kollektivavtal likv\u00e4rdiga villkor f\u00f6r konsulterna j\u00e4mf\u00f6rt med arbetstagare som \u00e4r direktanst\u00e4llda av kundf\u00f6retagen. Kollektivavtalen ger i vissa fall b\u00e4ttre anst\u00e4llningsvillkor \u00e4n f\u00f6r kundf\u00f6retagets egen personal, till exempel vad g\u00e4ller l\u00f6n och inflytande \u00f6ver arbetstidsf\u00f6rl\u00e4ggningen. Konsekvenser av det f\u00f6reslagna bytet fr\u00e5n en tillsvidareanst\u00e4llning till en annan \u00e4r f\u00f6rs\u00e4mrad anst\u00e4llningstrygghet i form av f\u00f6rlorad anst\u00e4llningstid, vilket ger en s\u00e4mre plats i turordningen i en upps\u00e4gningssituation.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Regleringen riskerar att f\u00f6r\u00e4ndra kundernas beteende mot kortare uppdrag. Den svenska bemanningsmodellen erbjuder tillsvidareanst\u00e4llning och l\u00f6n mellan uppdrag, och en viktig f\u00f6ruts\u00e4ttning f\u00f6r dessa goda villkor har varit just l\u00e4ngre uppdrag. Kundf\u00f6retagens kompetensbehov riskerar att ist\u00e4llet l\u00f6sas via andra, mindre v\u00e4lreglerade medarbetaralternativ eller leda till en minskad produktion.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kompetensf\u00f6retagen anser dessutom att det i det kommande beredningsarbetet beh\u00f6ver utredas vidare huruvida n\u00e5gon av delarna i f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet och d\u00e4rmed strider mot bemanningsdirektivet. Det b\u00f6r \u00e4ven utredas om det \u00e4r f\u00f6renligt med dataskyddsf\u00f6rordningen och d\u00e5 s\u00e4rskilt proportionalitetsprincipen att inf\u00f6ra en regel som med sin utformning st\u00e4ller krav p\u00e5 en s\u00e5
pass omfattande registrering av personuppgifter. Kompetensf\u00f6retagen f\u00f6resl\u00e5r att regleringen kompletteras genom att ange en minsta l\u00e4ngd av uthyrning f\u00f6r att r\u00e4knas in i 24-m\u00e5nadersm\u00e5ttet. Ett s\u00e5dant krav hade markant begr\u00e4nsat antalet registreringar till de f\u00f6r regleringen relevanta uthyrningarna.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Vidare hade det varit rimligt att ett kundf\u00f6retag inom en m\u00e5nad har att l\u00e4mna ett anst\u00e4llningserbjudande eller besked om betalning och att denna ska vara erlagd senast under n\u00e4stkommande m\u00e5nad.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Dessa f\u00f6rslag p\u00e5 sm\u00e4rre justeringar skulle avsev\u00e4rt underl\u00e4tta administrationen f\u00f6r ber\u00f6rda f\u00f6retag.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kompetensf\u00f6retagen menar att den f\u00f6reslagna regleringen \u00e4r mycket administrativt betungande, har negativa effekter p\u00e5 arbetsmarknadens funktionss\u00e4tt och att den, som vi tidigare visat p\u00e5, i m\u00e5nga fall leder till en s\u00e4mre anst\u00e4llningstrygghet.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Stockholm den 15 september 2021<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Patrik Eidfelt
F\u00f6rbundsdirekt\u00f6r Kompetensf\u00f6retagen<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Allm\u00e4nna synpunkter Kompetensf\u00f6retagen v\u00e4lkomnar utredningens syfte; att f\u00f6resl\u00e5 de lag\u00e4ndringar som beh\u00f6vs f\u00f6r att reformera arbetsr\u00e4tten i enlighet med parternas princip\u00f6verenskommelse n\u00e4r det g\u00e4ller anst\u00e4llningsskydd. Kompetensf\u00f6retagen vill framf\u00f6ra synpunkter med fokus p\u00e5 de beskrivningar som …<\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[10,7,209],"class_list":["post-8133","referral","type-referral","status-publish","hentry","category-arbetsmarknad","category-inhyrning","category-las"],"acf":[],"yoast_head":"\nEn reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17 - Kompetensf\u00f6retagen<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Kompetensf\u00f6retagen anser att det beh\u00f6ver utredas vidare huruvida f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sv_SE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Kompetensf\u00f6retagen anser att det beh\u00f6ver utredas vidare huruvida f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Kompetensf\u00f6retagen\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-07-10T07:33:40+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ber\u00e4knad l\u00e4stid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 minuter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/\",\"url\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/\",\"name\":\"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17 - Kompetensf\u00f6retagen\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-10-07T13:03:19+00:00\",\"dateModified\":\"2023-07-10T07:33:40+00:00\",\"description\":\"Kompetensf\u00f6retagen anser att det beh\u00f6ver utredas vidare huruvida f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Remisser\",\"item\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/\",\"name\":\"Kompetensf\u00f6retagen\",\"description\":\"R\u00e4tt person p\u00e5 r\u00e4tt plats kan f\u00f6r\u00e4ndra v\u00e4rlden\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sv-SE\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#organization\",\"name\":\"Kompetensf\u00f6retagen\",\"url\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/app\/uploads\/sites\/5\/2022\/10\/logga_svart.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/app\/uploads\/sites\/5\/2022\/10\/logga_svart.png\",\"width\":752,\"height\":64,\"caption\":\"Kompetensf\u00f6retagen\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/10540032\/\"]}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17 - Kompetensf\u00f6retagen","description":"Kompetensf\u00f6retagen anser att det beh\u00f6ver utredas vidare huruvida f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/","og_locale":"sv_SE","og_type":"article","og_title":"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17","og_description":"Kompetensf\u00f6retagen anser att det beh\u00f6ver utredas vidare huruvida f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet.","og_url":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/","og_site_name":"Kompetensf\u00f6retagen","article_modified_time":"2023-07-10T07:33:40+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ber\u00e4knad l\u00e4stid":"11 minuter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/","url":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/","name":"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17 - Kompetensf\u00f6retagen","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#website"},"datePublished":"2021-10-07T13:03:19+00:00","dateModified":"2023-07-10T07:33:40+00:00","description":"Kompetensf\u00f6retagen anser att det beh\u00f6ver utredas vidare huruvida f\u00f6rslaget utg\u00f6r indirekt hinder mot bemanningsverksamhet.","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/en-reformerad-arbetsratt-for-flexibilitet-omstallningsformaga-och-trygghet-pa-arbetsmarknaden-ds-202117\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Remisser","item":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"En reformerad arbetsr\u00e4tt \u2013 f\u00f6r flexibilitet, omst\u00e4llningsf\u00f6rm\u00e5ga och trygghet p\u00e5 arbetsmarknaden Ds 2021:17"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#website","url":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/","name":"Kompetensf\u00f6retagen","description":"R\u00e4tt person p\u00e5 r\u00e4tt plats kan f\u00f6r\u00e4ndra v\u00e4rlden","publisher":{"@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#organization","name":"Kompetensf\u00f6retagen","url":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/app\/uploads\/sites\/5\/2022\/10\/logga_svart.png","contentUrl":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/app\/uploads\/sites\/5\/2022\/10\/logga_svart.png","width":752,"height":64,"caption":"Kompetensf\u00f6retagen"},"image":{"@id":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.linkedin.com\/company\/10540032\/"]}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/referral\/8133","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/referral"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/types\/referral"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/referral\/8133\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14379,"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/referral\/8133\/revisions\/14379"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/media?parent=8133"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/api\/wp\/v2\/categories?post=8133"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}