{"id":6918,"date":"2021-03-31T14:56:54","date_gmt":"2021-03-31T12:56:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/?post_type=referral&p=6918"},"modified":"2025-10-16T09:29:04","modified_gmt":"2025-10-16T07:29:04","slug":"remissvar-utkast-till-lagradsremiss-en-effektivare-overprovning-av-offentliga-upphandlingar","status":"publish","type":"referral","link":"https:\/\/www.kompetensforetagen.se\/remisser\/remissvar-utkast-till-lagradsremiss-en-effektivare-overprovning-av-offentliga-upphandlingar\/","title":{"rendered":"Remissvar – Utkast till lagr\u00e5dsremiss \u201dEn effektivare \u00f6verpr\u00f6vning av offentliga upphandlingar\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Kompetensf\u00f6retagen \u00e4r en bransch- och arbetsgivarorganisation f\u00f6r f\u00f6retag med verksamhet inom rekrytering, omst\u00e4llning och bemanning. V\u00e5r fr\u00e4msta uppgift \u00e4r att s\u00e4kerst\u00e4lla en fortsatt v\u00e4l fungerande och expanderande bransch f\u00f6r kompetensf\u00f6retag i Sverige p\u00e5 en f\u00f6r\u00e4nderlig arbetsmarknad. Offentlig upphandling utg\u00f6r en viktig del av medlemsf\u00f6retagens marknad, vi vill d\u00e4rf\u00f6r \u00f6verl\u00e4mna f\u00f6ljande remissvar p\u00e5 utkastet till lagr\u00e5dsremiss\u00a0\u201dEn effektivare \u00f6verpr\u00f6vning av offentliga upphandlingar\u201d.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

5.2 M\u00e5l om \u00f6verpr\u00f6vning skall handl\u00e4ggas skyndsamt<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Kompetensf\u00f6retagen v\u00e4lkomnar f\u00f6rslagen som syftar till att effektivisera handl\u00e4ggningen i domstolarna. N\u00e4r det g\u00e4ller den enskilda fr\u00e5gan om att inf\u00f6ra ett skyndsamhetskrav ser branschen att \u00d6verpr\u00f6vningsutredningens f\u00f6rslag om maximalt tre m\u00e5naders pr\u00f6vningstid i f\u00f6rvaltningsr\u00e4tten \u00e4r att f\u00f6redra framf\u00f6r ett skyndsamhetskrav. En s\u00e5dan frist hade skapat effektivitet i hela processen f\u00f6r de inblandade parterna i \u00f6verpr\u00f6vningsm\u00e5l.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Sj\u00e4lva intentionen med skyndsamhetskrav \u00e4r god p\u00e5 ett generellt plan. Den offentliga marknaden gynnas av att \u00f6verpr\u00f6vningsm\u00e5len hanteras skyndsamt och d\u00e4rf\u00f6r \u00e4r vi positiva till f\u00f6rslaget. Redan idag ska upphandlingsm\u00e5l ges f\u00f6rtur i domstolarna och vi menar d\u00e4rf\u00f6r att f\u00f6rslaget inte kommer att f\u00e5 n\u00e5gon betydelse i praktiken.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

N\u00e4r det g\u00e4ller \u00f6verpr\u00f6vningar \u00e4r det inte m\u00e4ngden som \u00e4r det fr\u00e4msta problemet, snarare de l\u00e5nga handl\u00e4ggningstiderna, varf\u00f6r fokus b\u00f6r flyttas dit. L\u00e5nga handl\u00e4ggningstider skapar problem b\u00e5de f\u00f6r upphandlande myndigheter\/enheter och f\u00f6r leverant\u00f6rer. N\u00e4r f\u00f6rutsebarheten brister blir det sv\u00e5rt att planera sin verksamhet<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

D\u00e4rut\u00f6ver ansluter Kompetensf\u00f6retagen sig till f\u00f6rslagen som \u00e5terfinns i utkastet till lagr\u00e5dsremissen, men med f\u00f6ljande reservationer.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

6.3 Preklusionsfrister i m\u00e5l om offentlig upphandling<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Kompetensf\u00f6retagen menar att utformningen av f\u00f6rslaget d\u00e4r enbart leverant\u00f6ren begr\u00e4nsas i m\u00f6jligheten att inkomma med nya omst\u00e4ndigheter \u00e4ven ska g\u00e4lla f\u00f6r motparten, det vill s\u00e4ga den upphandlande myndigheten eller enheten samt eventuella tredje parter.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Vi mots\u00e4tter oss inte att en preklusionsfrist inf\u00f6rs. Det \u00e4r rimligt med en regel som s\u00e4kerst\u00e4ller att all information kommer fram direkt i processen \u00e4ven om det kan finnas risker eller problem som vi inte kan \u00f6versk\u00e5da i dagsl\u00e4get. Med en preklusionsfrist finns riskleverant\u00f6rer bifogar fler omst\u00e4ndigheter och fakta \u00e4n vad pr\u00f6vningen kr\u00e4ver. Det skulle komma att f\u00f6rdyra och komplicera processerna Med detta sagt, menar vi \u00e4nd\u00e5 att f\u00f6rdelarna med att inf\u00f6ra en preklusionsfrist \u00f6verv\u00e4ger och att f\u00f6reslagen modell \u00e4r b\u00e4ttre \u00e4n \u00d6verpr\u00f6vningsutredningens f\u00f6rslag med en preklusionsfrist under anbudstiden.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Vi skulle helst se en modell med ett stupstocksf\u00f6rel\u00e4ggande som inneb\u00e4r att alla parter i en \u00f6verpr\u00f6vning har fram till ett visst datum att fastst\u00e4lla sin talan. F\u00f6rdelen med en s\u00e5dan modell \u00e4r att den \u00e4r likabehandlande och skulle \u00f6ka effektiviseringen av processen.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Kompetensf\u00f6retagen tillstyrker f\u00f6rslaget om en preklusionsfrist i kammarr\u00e4tten.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

7. Ans\u00f6kningsavgift och processkostnadsansvar
<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/div>\n\n
\n

Enligt f\u00f6rslaget ska inte en ans\u00f6kningsavgift inf\u00f6ras i m\u00e5l om \u00f6verpr\u00f6vning av en upphandling eller \u00f6verpr\u00f6vning av ett avtals giltighet. Vidare ska inte heller ett \u00f6msesidigt processkostnadsansvar inf\u00f6ras vid \u00f6verpr\u00f6vning av en upphandling eller ett avtals giltighet. Kompetensf\u00f6retagen st\u00e4ller sig bakom f\u00f6rslaget. Vi menar att det \u00e4r av vikt att alla leverant\u00f6rer ges likv\u00e4rdiga m\u00f6jligheter till att \u00f6verpr\u00f6va en offentlig upphandling. Ur ett r\u00e4ttss\u00e4kerhetsperspektiv b\u00f6r inte ekonomiska f\u00f6ruts\u00e4ttningar begr\u00e4nsa denna r\u00e4tt.<\/p>\n<\/div>\n\n

\n

Koncentration av domstolar<\/h3>\n<\/div>\n\n
\n


<\/em><\/strong>Ut\u00f6ver vad som lagts fram i utkastet till lagr\u00e5dsremiss vill vi s\u00e4rskilt lyfta fram vikten av att samla upphandlingsm\u00e5l till f\u00e4rre f\u00f6rvaltningsr\u00e4tter och kammarr\u00e4tter. Det samlar kompetensen inom omr\u00e5det, effektiviserar domstolarnas arbetss\u00e4tt och bidrar till en mer enhetlig domstolspraxis. Troligen skulle detta \u00e4ven kunna bidra till kortare handl\u00e4ggningstider.<\/p>\n<\/div>\n\n